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《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)國家宗教事務(wù)局按規(guī)定程序?qū)徸h通過，并經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、工業(yè)和信息化部,、公安部、國家安全部同意,，現(xiàn)予公布,，自2022年3月1日起施行。

互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法

第一章 ?總則

第一條??為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),，保障公民宗教信仰自由,，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法,。

第二條??在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),，適用本辦法。

本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),，包括互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù),、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)以及其他與互聯(lián)網(wǎng)宗教信息相關(guān)的服務(wù),。

第三條??從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律,、法規(guī)和規(guī)章,，踐行社會主義核心價值觀，堅持我國宗教獨立自主自辦原則,，堅持我國宗教中國化方向,，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),，維護(hù)宗教和順,、社會和諧,、民族和睦。

第四條??互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理堅持保護(hù)合法,、制止非法,、遏制極端,、抵御滲透,、打擊犯罪的原則,。

第五條??宗教事務(wù)部門依法對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,，網(wǎng)信部門、電信主管部門,、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)行政管理工作,。

省級以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同網(wǎng)信部門,、電信主管部門,、公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)等建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,。

第二章 ?互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可

第六條??通過互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序,、論壇,、博客、微博客,、公眾賬號,、即時通信工具,、網(wǎng)絡(luò)直播等形式,，以文字、圖片,、音視頻等方式向社會公眾提供宗教教義教規(guī),、宗教知識、宗教文化,、宗教活動等信息的服務(wù),，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可，并具備下列條件：

（一）申請人是在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織或者非法人組織,，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是具有中國國籍的內(nèi)地居民；

（二）有熟悉國家宗教政策法規(guī)和相關(guān)宗教知識的信息審核人員,；

（三）有健全的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度,；

（四）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施,；

（五）有與服務(wù)相匹配的場所、設(shè)施和資金,；

（六）申請人及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無犯罪記錄,、無違反國家宗教事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的行為,。

境外組織或者個人及其在境內(nèi)成立的組織不得在境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),。

第七條??從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,，填報互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)申請表,，并提交下列材料：

（一）申請人依法設(shè)立或者登記備案的材料以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證件；

（二）宗教信息審核人員參加宗教政策法規(guī)和相關(guān)宗教知識的教育培訓(xùn),，以及具備審核能力的情況說明,；

（三）互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度、信息安全管理制度和技術(shù)保障措施材料,；

（四）用于從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的場所,、設(shè)施和資金情況說明；

（五）申請人及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無犯罪記錄和無違反國家宗教事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定情況承諾書,；

（六）擬從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的欄目,、功能設(shè)置和域名注冊相關(guān)材料,。

申請?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺服務(wù)的,，還應(yīng)當(dāng)提交平臺注冊用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本,、投訴舉報處理機(jī)制等,。用戶協(xié)議范本涉及互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)規(guī)定,。

互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)申請表式樣由國家宗教事務(wù)局制定。

全國性宗教團(tuán)體及其舉辦的宗教院校從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),，應(yīng)當(dāng)向國家宗教事務(wù)局提出申請,。

第八條??從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)所使用的名稱，除與申請人名稱相同以外,，不得使用宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動場所等名稱,，不得含有法律,、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容。

第九條??省級以上人民政府宗教事務(wù)部門自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。作出批準(zhǔn)決定的,，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》；作出不予批準(zhǔn)決定的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。

《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》由國家宗教事務(wù)局印制。

申請人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后,，還應(yīng)當(dāng)按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。

第十條??從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在顯著位置明示《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》編號,。

第十一條??申請人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后,，發(fā)生影響許可條件重大事項的，應(yīng)當(dāng)報原發(fā)證機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),；其他事項變更,，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

第十二條??終止互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi),，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十三條??《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》有效期3年,。有效期屆滿后擬繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,，向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新提出申請。

第三章 ?互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理

第十四條??互聯(lián)網(wǎng)宗教信息不得含有下列內(nèi)容：

（一）利用宗教煽動顛覆國家政權(quán),、反對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，破壞社會主義制度、國家統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,，宣揚極端主義、恐怖主義,、民族分裂主義和宗教狂熱的,；

（二）利用宗教妨礙國家司法、教育,、婚姻,、社會管理等制度實施的；

（三）利用宗教宣揚邪教和封建迷信,，或者利用宗教損害公民身體健康,，欺騙、脅迫取得財物的,；

（四）違背我國宗教獨立自主自辦原則的,；

（五）破壞不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間和睦相處的;

（六）歧視,、侮辱信教公民或者不信教公民,，損害信教公民或者不信教公民合法權(quán)益的；

（七）從事違法宗教活動或者為違法宗教活動提供便利的,；

（八）誘導(dǎo)未成年人信教,，或者組織、強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動的,；

（九）以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳,，經(jīng)銷、發(fā)送宗教用品,、宗教內(nèi)部資料性出版物和非法出版物的,；

（十）假冒宗教教職人員開展活動的；

（十一）有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的,。

第十五條??取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂,，可以且僅限于通過其依法自建的互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序、論壇等由宗教教職人員,、宗教院校教師講經(jīng)講道,，闡釋教義教規(guī)中有利于社會和諧,、時代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,，引導(dǎo)信教公民愛國守法,。參與講經(jīng)講道的人員實行實名管理。

第十六條??取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教院校,，可以且僅限于通過其依法自建的專用互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序、論壇等開展面向宗教院校學(xué)生,、宗教教職人員的宗教教育培訓(xùn),。專用互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序,、論壇等對外須使用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)連接,，并對參加教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行身份驗證。

第十七條??除本辦法第十五條,、第十六條規(guī)定的情形外,，任何組織或者個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳教，不得開展宗教教育培訓(xùn),、發(fā)布講經(jīng)講道內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā),、鏈接相關(guān)內(nèi)容，不得在互聯(lián)網(wǎng)上組織開展宗教活動,，不得以文字、圖片,、音視頻等方式直播或者錄播拜佛,、燒香、受戒,、誦經(jīng),、禮拜、彌撒,、受洗等宗教儀式,。

第十八條??任何組織或者個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上成立宗教組織、設(shè)立宗教院校和宗教活動場所,、發(fā)展教徒,。

第十九條??任何組織或者個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上以宗教名義開展募捐。

宗教團(tuán)體,、宗教院校和宗教活動場所發(fā)起設(shè)立的慈善組織在互聯(lián)網(wǎng)上開展慈善募捐,，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國慈善法》相關(guān)規(guī)定。

第二十條??提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)與平臺注冊用戶簽訂協(xié)議,，核驗注冊用戶真實身份信息,。

第二十一條??未取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平臺注冊用戶管理,，不得為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù),。

第二十二條??從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的信息的,，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散,，保存有關(guān)記錄,，并向有關(guān)主管部門報告。

第二十三條??宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的日常指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查，建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)違規(guī)檔案,、失信聯(lián)合懲戒對象名單和約談制度,，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，接受對違法從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的舉報,，研判互聯(lián)網(wǎng)宗教信息,，會同網(wǎng)信部門、電信主管部門,、公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)依法處置違法行為。

第二十四條??網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,，依法處置違法互聯(lián)網(wǎng)宗教信息,。

第二十五條??電信主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管，依法配合處置違法從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的行為,。

第二十六條??公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全監(jiān)督管理,，防范和處置互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)中的違法犯罪活動。

第二十七條??國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法防范和處置境外機(jī)構(gòu),、組織,、個人，以及境內(nèi)機(jī)構(gòu),、組織,、個人與境外機(jī)構(gòu)、組織,、個人相勾結(jié)在互聯(lián)網(wǎng)上利用宗教進(jìn)行的危害國家安全活動,。

第四章 ?法律責(zé)任

第二十八條??申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可的，宗教事務(wù)部門不予受理或者不予許可，已經(jīng)許可的應(yīng)當(dāng)依法撤銷許可,，并給予警告,。

擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的，由宗教事務(wù)部門會同電信主管部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動,。 ?

第二十九條??違反本辦法第十條,、第十一條、第十四條,、第十五條,、第十六條、第十七條,、第十八條,、第十九條規(guī)定的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，會同網(wǎng)信部門、電信主管部門,、公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。

第三十條??互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺注冊用戶違反本辦法規(guī)定的,，由宗教事務(wù)部門會同網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺提供者依法依約采取警示整改,、限制功能直至關(guān)閉賬號等處置措施,。

第三十一條??違反本辦法規(guī)定，同時還違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及國家對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等相關(guān)管理規(guī)定的，由宗教事務(wù)部門,、網(wǎng)信部門、電信主管部門,、公安機(jī)關(guān),、廣播電視主管部門、電影主管部門,、出版主管部門等依法處置,。

第三十二條??國家工作人員在互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，依法給予處分。

第三十三條??違反本辦法規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第五章 ?附則

第三十四條??本辦法施行前已經(jīng)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個月內(nèi)依照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十五條??本辦法由國家宗教事務(wù)局,、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、工業(yè)和信息化部、公安部和國家安全部負(fù)責(zé)解釋,。

第三十六條??本辦法自2022年3月1日起施行,。