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習(xí)近平總書記近日在甘肅考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)各級(jí)干部增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,，引導(dǎo)黨員、干部自覺在遵規(guī)守紀(jì),、清正廉潔前提下積極擔(dān)當(dāng),、放手干事，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。

黨的二十屆三中全會(huì)提出了300多項(xiàng)重要改革舉措,，亟待大量銳意進(jìn)取、敢闖敢試的改革促進(jìn)派,、實(shí)干家把改革抓在手上,、落到實(shí)處、干出成效,。圍繞黨員,、干部如何增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)與能力，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者采訪了東北大學(xué)中國(guó)式現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng)田鵬穎,。

改革創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新是新時(shí)代新征程的迫切要求

記者：黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角,。將全會(huì)提出的重要改革舉措落到實(shí)處,，對(duì)各級(jí)干部增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)與能力提出了新的更高要求。在您看來(lái),，干部的改革創(chuàng)新意識(shí)體現(xiàn)在哪些方面,？

田鵬穎：三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,，深刻闡明進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求，錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),，重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措,。透過(guò)《決定》提出的300多項(xiàng)改革舉措,，進(jìn)一步全面深化改革藍(lán)圖清晰呈現(xiàn)，中國(guó)式現(xiàn)代化的廣闊前景催人奮進(jìn),。

政治路線確定之后,，干部就是決定的因素。把《決定》的“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”,，關(guān)鍵在干部,，關(guān)鍵在干部的改革創(chuàng)新意識(shí)。改革體現(xiàn)為革故鼎新,、推陳出新,，改革需要?jiǎng)?chuàng)新，改革就是創(chuàng)新,。改革創(chuàng)新意識(shí)，就是各級(jí)干部必須解放思想,，打破迷信經(jīng)驗(yàn),、迷信本本的慣性思維，保持敢為人先的銳氣,，以滿腔熱忱對(duì)待一切新生事物,；就是堅(jiān)持創(chuàng)新思維，跟著問題走,、奔著問題去,，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新，不斷推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展,，打開工作新局面,。

列寧指出：“能力不是自行產(chǎn)生的，而是在歷史上生長(zhǎng)起來(lái)的,?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記把干部能力建設(shè)放在管黨治黨,、治國(guó)理政的突出位置來(lái)抓,，提出新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提升干部能力素質(zhì)作出一系列新要求,，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”,、提高“七種能力”等，其中就包括改革創(chuàng)新本領(lǐng),、改革攻堅(jiān)能力,?！稕Q定》把“銳意改革”列入黨的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，明確提出“全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力”,，改革創(chuàng)新意識(shí)與能力就是干部現(xiàn)代化建設(shè)能力的重要構(gòu)成,。

記者：各級(jí)干部要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，有怎樣的重要意義,？

田鵬穎：改革創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新是新時(shí)代新征程的迫切要求。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè),，還有許多未知領(lǐng)域,，需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索，通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,，決不能刻舟求劍,、守株待兔?！敝袊?guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造,，是前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)，前進(jìn)道路上必然充滿艱辛,、充滿未知,、充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須在除舊布新,、開拓創(chuàng)新中破浪前行,。黨的十八大以來(lái)，黨中央把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,，帶領(lǐng)全國(guó)人民在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)一系列變革性,、創(chuàng)新性實(shí)踐,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,，在中華大地上全面建成小康社會(huì)，成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化,。歷史和實(shí)踐充分證明,，面臨各種前沿實(shí)踐和未知領(lǐng)域，只要我們堅(jiān)持敢闖敢試,、銳意革故鼎新,，就會(huì)找到有效解決新矛盾新問題的思路辦法，中國(guó)式現(xiàn)代化道路就會(huì)越走越寬廣,。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們的改革發(fā)展正處在克難攻堅(jiān),、闖關(guān)奪隘的重要階段,，有很多新情況新問題新挑戰(zhàn)亟待解決。比如,，如何破解“卡脖子”問題,，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)？如何在確保安全的前提下擴(kuò)大開放,，更好掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),？如何既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，促進(jìn)全體人民共同富裕不斷取得新進(jìn)展,？如何堅(jiān)持“減排不是減生產(chǎn)力”,，處理好碳達(dá)峰碳中和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系？這些都需要在實(shí)踐中去大膽探索,。中國(guó)式現(xiàn)代化的許多未知領(lǐng)域,，正是充滿機(jī)遇、大有可為的領(lǐng)域,，正是我們能夠?qū)θ祟惉F(xiàn)代化作出創(chuàng)新性貢獻(xiàn)的領(lǐng)域。

抓住寶貴機(jī)遇,、解決復(fù)雜問題,、銳意開拓創(chuàng)新，關(guān)鍵靠敢于擔(dān)當(dāng)作為,、勇于改革攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍,。黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)與能力,，敢于打破迷信經(jīng)驗(yàn),、迷信本本的慣性思維，敢于摒棄不合時(shí)宜的舊觀念,、老做法,、舊體制，嚴(yán)防“只要不出事,、寧可不干事”“碰到復(fù)雜矛盾拖著辦,、遇到棘手難題繞道走”的心態(tài)，滿懷銳意創(chuàng)新的勇氣,、敢為人先的銳氣,、蓬勃向上的朝氣，通過(guò)堅(jiān)持不懈改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題,，以干部敢為,、地方敢闖的昂揚(yáng)狀態(tài),，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況,、解決新問題,、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律

記者：新時(shí)代以來(lái),，習(xí)近平總書記多次對(duì)干部提升改革創(chuàng)新本領(lǐng)提出要求,。正確的方法論是指導(dǎo)改革創(chuàng)新“過(guò)河”的“橋或船”。在您看來(lái),，在推動(dòng)改革創(chuàng)新的進(jìn)程中,，要堅(jiān)持哪些原則與方法？

田鵬穎：堅(jiān)持解放思想,。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),。習(xí)近平總書記指出：“面對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的各種新問題新情況新挑戰(zhàn)，政黨要敢于擔(dān)當(dāng),、勇于作為,，沖破思想觀念束縛，破除體制機(jī)制弊端,，探索優(yōu)化方法路徑,，不斷實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，為現(xiàn)代化進(jìn)程注入源源不斷的強(qiáng)大活力,?！秉h員、干部要當(dāng)解放思想的先行者,，從陳舊的發(fā)展觀念的束縛中解放出來(lái),，從過(guò)時(shí)的條條框框的阻礙中解放出來(lái)，讓思想觀念跟得上新時(shí)代要求,、思維模式跟得上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,、行為方式跟得上現(xiàn)代化要求；要當(dāng)解放思想的推動(dòng)者,，堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署上來(lái)，最大限度凝聚改革共識(shí),，形成改革合力,；要當(dāng)解放思想的踐行者，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況,、解決新問題,、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律,，不為陳舊觀念所縛,、不為思維定勢(shì)所困,，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,。

堅(jiān)持實(shí)事求是。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“解放思想的目的在于更好實(shí)事求是,?！备母镩_放四十多年的實(shí)踐證明，解放思想不是脫離國(guó)情的異想天開,，也不是閉門造車的主觀想象,，更不是毫無(wú)章法的莽撞蠻干，而是更好地做到實(shí)事求是,。解放思想和實(shí)事求是在本質(zhì)上是一致的,。解放思想的出發(fā)點(diǎn)，是一切從實(shí)際出發(fā),，而不是從主觀臆斷,、固有經(jīng)驗(yàn)和本本出發(fā)；解放思想的落腳點(diǎn),，是主觀符合客觀,、理論符合實(shí)際。推進(jìn)改革創(chuàng)新,，要不斷消除與實(shí)際情況不相符合,、與時(shí)代變化不相適應(yīng)的思想觀念，不斷確立符合實(shí)際,、與時(shí)俱進(jìn)、滿足發(fā)展需要的思想觀念,，實(shí)現(xiàn)理論和制度,、思路和對(duì)策、舉措和方法的不斷創(chuàng)新,。要善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,，既根據(jù)實(shí)踐新變化形成新認(rèn)識(shí)，也把科學(xué)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐力量,，理論聯(lián)系實(shí)際,，有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。

堅(jiān)持以人民為中心,。要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問題,，使改革始終得到最廣大人民群眾的衷心支持和熱烈擁護(hù)。一方面,，堅(jiān)持為了人民而改革,，從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)突破口,，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，把理想信念,、初心使命、為民情懷轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐,，用實(shí)實(shí)在在的成果增強(qiáng)群眾對(duì)改革的獲得感,。另一方面，堅(jiān)持依靠人民而改革,，充分激發(fā)人民群眾改革創(chuàng)新的動(dòng)力活力,，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，弘揚(yáng)“四下基層”的優(yōu)良傳統(tǒng),，深入基層一線開展調(diào)查研究,，問計(jì)于民、問需于民,，善于發(fā)現(xiàn),、及時(shí)總結(jié)、大力推廣基層群眾的探索經(jīng)驗(yàn),，切實(shí)以人民群眾的智慧力量推進(jìn)改革創(chuàng)新,。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：“改革無(wú)論怎么改,，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖,。”堅(jiān)持改革創(chuàng)新并不是推倒重來(lái),，而是要處理好守正和創(chuàng)新的關(guān)系,。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，首先要守好中國(guó)式現(xiàn)代化的本和源,、根和魂,，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求,、重大原則,，確保中國(guó)式現(xiàn)代化的正確方向。同時(shí),，要在守正的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,，勇于站立時(shí)代潮頭，積極識(shí)變應(yīng)變求變，激發(fā)創(chuàng)造活力,，把該改的,、能改的改好、改到位,，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓,，為把中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐、制度優(yōu)勢(shì)而大膽探索,。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。改革創(chuàng)新的目的在于解決現(xiàn)實(shí)問題。要秉持問題意識(shí),，提高改革創(chuàng)新的針對(duì)性,，做到抓實(shí)問題、開實(shí)藥方,、提實(shí)舉措,，聚焦主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下大氣力解決突出問題和疑難問題,，使改革創(chuàng)新做到精準(zhǔn)發(fā)力,、落地見效。要用好調(diào)查研究,，深入一線了解情況,，朝著問題難題行，奔著突出矛盾去,，把脈問診,、解剖麻雀，掌握,、分析實(shí)際矛盾和問題,，研究提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策，在深化調(diào)查研究中促進(jìn)改革創(chuàng)新取得實(shí)效,。

堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,。進(jìn)一步全面深化改革,，一方面,，許多制度創(chuàng)新難題需要用法治方式來(lái)破解,，另一方面，許多重大改革成果需要用法律形式來(lái)鞏固,。改革創(chuàng)新要于法有據(jù),，堅(jiān)持在憲法和法律框架內(nèi)進(jìn)行改革，充分利用憲法和法律提供的制度空間和條件,，大膽探索和創(chuàng)新,。黨員,、干部要始終保持對(duì)憲法、法律和黨紀(jì)黨規(guī)的敬畏之心,，牢固樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等、權(quán)由法定,、權(quán)依法使等基本法治觀念,，在謀劃工作時(shí)要運(yùn)用法治思維，處理問題時(shí)要運(yùn)用法治方式,。

緊密結(jié)合實(shí)際,，因地制宜，探索創(chuàng)新,，抓好改革落實(shí)

記者：在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上,，談及切實(shí)抓好《決定》部署的貫徹落實(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,。在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中推進(jìn)探索創(chuàng)新,，要把握哪些原則？

田鵬穎：談及探索創(chuàng)新抓好改革落實(shí),，習(xí)近平總書記要求：“各地區(qū)各部門要樹立全國(guó)一盤棋思想,，自覺在大局下行動(dòng)，全力以赴把黨中央確定的原則,、明確的舉措,、提出的要求不折不扣貫徹落實(shí)好。同時(shí),，要緊密結(jié)合實(shí)際,，因地制宜，主動(dòng)作為,，找準(zhǔn)自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面,，制定切合實(shí)際的具體改革舉措，防止照抄照搬,、上下一般粗,。對(duì)已經(jīng)確定必須取得突破但一時(shí)還沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的改革，要采取試點(diǎn)先行探索的辦法,，取得經(jīng)驗(yàn),、看準(zhǔn)了再推開。對(duì)新領(lǐng)域新實(shí)踐遇到的新問題,，要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造和積累可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn),?！边@一重要論述為我們?cè)谛抡鞒痰膲验煂?shí)踐中大膽探索、開拓創(chuàng)新指明了方向路徑,。

樹立全國(guó)一盤棋思想,，自覺在大局下行動(dòng)。探索創(chuàng)新,、敢作善為,，不是隨意任性、更不是我行我素,，而是在深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想,、總目標(biāo)、重大原則等基礎(chǔ)上的主動(dòng)作為,，是在深刻領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略部署意圖之后的創(chuàng)造性作為,，是遵循全面深化改革和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的科學(xué)作為。沒有對(duì)黨中央精神的正確認(rèn)識(shí),，就不可能有正確的實(shí)踐,。黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是對(duì)新時(shí)代新征程舉什么旗,、走什么路的再宣示,。黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要舍得花時(shí)間,、下一番苦功夫,，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央改革決策部署“是什么”“為什么”。同時(shí)也必須認(rèn)識(shí)到,，黨中央精神和決策部署是管全局,、管根本、指引大方向的,，一定要準(zhǔn)確把握其目的,、本質(zhì)、核心和精髓,。在此基礎(chǔ)上,，牢固樹立全國(guó)一盤棋思想，把本地區(qū)本部門工作放到全局大局中,，去思考工作方向,、基本目標(biāo)、重要任務(wù),，堅(jiān)持小道理服從大道理,、地方利益服從國(guó)家整體利益。要有戰(zhàn)略定力,，符合中央精神,、有利于推動(dòng)發(fā)展、能夠不斷改善民生的工作,，就要堅(jiān)定不移往前推進(jìn),。

緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜,，主動(dòng)作為,。抓落實(shí)、謀創(chuàng)新,，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，把黨中央精神與本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)、把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性與策略的靈活性結(jié)合起來(lái),。既要在對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央改革決策部署中把握好重點(diǎn)問題,、關(guān)鍵問題，也要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,，準(zhǔn)確理解每項(xiàng)改革舉措的背景和定位,、指向和內(nèi)涵，搞清楚創(chuàng)新的基點(diǎn),、關(guān)鍵點(diǎn)在哪里,，把情況摸清、把問題找準(zhǔn),，研究制訂具體措施,，使改革舉措具有鮮明的指向性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性,。必須明確,，推動(dòng)黨中央改革決策部署在本地區(qū)本部門得到細(xì)化、具體化,、可操作化,，這一過(guò)程中不管是具體實(shí)踐創(chuàng)新還是政策創(chuàng)新，都可能出現(xiàn)與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),、程序和經(jīng)驗(yàn)做法不一致的情況,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，都存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性?，F(xiàn)實(shí)工作中,，之所以會(huì)出現(xiàn)“照抄照搬、上下一般粗”的問題,，很大程度是因?yàn)楦刹咳鄙贀?dān)當(dāng)精神,，唯恐出現(xiàn)問題與失誤,，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)割裂開來(lái)、對(duì)立起來(lái),。因地制宜推動(dòng)改革創(chuàng)新,，要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到心底無(wú)私天地寬，唯其如此,，方能不畏首畏尾,，真正以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神把黨中央改革決策部署落實(shí)到位,。

用好試點(diǎn)先行探索的辦法，充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,。作為改革的“前哨站”和“偵察崗”,，試點(diǎn)可以為全局性改革探路，為面上改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)與做法,。在改革試點(diǎn)中,，要解放思想、與時(shí)俱進(jìn),，盡可能把問題窮盡,，讓矛盾凸顯，真正起到壓力測(cè)試作用,；頂層設(shè)計(jì)要立足全局,，基層探索要觀照全局，確保試點(diǎn)工作與整體改革目標(biāo)相協(xié)調(diào),、相統(tǒng)一,，多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，努力發(fā)揮試點(diǎn)對(duì)全局性改革的示范,、突破,、帶動(dòng)作用；要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,，在明確改革原則,、安全底線的前提下，鼓勵(lì)支持地方基層解放思想,，結(jié)合實(shí)際,、因地制宜開展創(chuàng)新，正確看待新事物新做法,，只要是符合實(shí)際需要,、符合發(fā)展規(guī)律，就要給予支持,，鼓勵(lì)試,、大膽改,。要加大對(duì)試點(diǎn)的總結(jié)評(píng)估，對(duì)證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,，要及時(shí)總結(jié)提煉,、完善規(guī)范，在面上推廣,。